绍兴召开推进国家食品安全示范城市工作会议

3月14日上午，绍兴市政府召开全市食品安全工作暨推进国家食品安全示范城市创建中期评估迎检工作电视电话会议, 总结 2017年度食品药品安全工作，安排部署2018年安全生产和食品安全以及国家食品安全示范城市创建中期评估迎检工作。市委副书记、代市长盛阅春到会并作重要讲话，徐国龙副市长部署2018年安全生产重点工作，陈德洪副市长部署了2018年食品安全以及国家食品安全示范城市创建中期评估迎检工作，市政府秘书长章长胜主持会议。

会议首先由市食安办主任、市场监管局局长王永明通报了2017年度食品安全和目标责任制考核结果。

对于国家食品安全示范城市创建中期评估迎检工作，陈德洪明确重点要做好五项工作：第一，要进一步提高思想认识。将国家食品安全示范城市创建中期评估迎检工作与贯彻落实党的十九大精神、省“两会”精神和全市抓落实工作会议精神有机结合起来，坚决打赢这场攻坚战。第二，要进一步加强宣传发动。要在最短的时间建成最浓的创建氛围。一是全市性谋划发动。制定专门方案，发动市、县、镇、村四级，努力营造食安创建浓郁氛围。二是多途径发动倡议。动员社会各界以实际行动投身到创建国家食品安全示范城市活动热潮中来，有效提升群众对创建工作的知晓率和支持率。三是全方位开展宣传。各地各部门要通过各种方式,宣传国家食品安全示范城市创建活动。第三，要进一步落实措施。要按照中期评估评价细则的要求，抓好落实工作。一是分解评估指标。市创建办对中期评估指标体系进行分解。二是建立问题清单。各地、各部门要对本地、本系统的指标体系进行仔细研究、梳理、自查，建立问题整改清单。三是实行定期调度。市创建办要完善中期评估定期调度机制，建立部门联络人一周一联络、分管负责人两周一会商制度，市政府实行中期评估定期调度机制，及时听取中期评估迎检工作进展情况。第四，进一步完善资料，确保不失分。做到四个必须：一是必须落实专职人员，各地、各部门也要落实专门人员对本地、本部门的台账资料进行收集、整理、报送工作。二是必须完善台账资料，各地、各部门要对照标准，及时收集、整理台账资料，做到正确、齐全、符合要求。三是必须做好资料汇编，市创建办要按照评估指标逐条进行汇编，对资料不符合要求的，要督促相关单位进行修订完善。四是必须做好资料预检。市创建办要对照指标要求，对各地各部门的资料逐条进行检查评分，开展一次高标准的预检，市政府将适时予以通报。第五、要进一步抓好重点和亮点，全力争取多加分。着力打造一批具有绍兴特色、全省领先的创新试点、经验亮点，发挥引领带动和辐射作用，推进食品行业管理水平提升和食品产业健康发展。

盛阅春在讲话中对我市2017年安全生产、食品安全工作取得的成绩给予肯定，他指出，2017年通过着力构建长效机制，全市安全生产事故起数、死亡人数同比大幅下降，未发生重大食品药品安全事故，安全形势呈现持续稳定向好的态势，有力地保障了全市经济持续健康发展和社会和谐稳定。2018年，站在新的历史起点上，我们要真正把安全“红线”和“底线”牢系心头，不断深化对安全发展规律和特点的认识。

盛阅春强调，在具体工作中要把握好三个重点。一、提高站位，准确把握安全工作新形势。一要牢固树立“居安更要思危”的意识。各级各部门要充分认识安全生产和食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，时刻保持高度警惕，始终保持高压态势，真正做到防在前、想在前、做在前。二要牢固树立“祸患常积于忽微”的意识。细节决定成败。必须消除“事故征兆”和“事故苗头”，对排查出的安全隐患要立即整改，把问题解决在萌芽状态，最大限度地避免各类安全事故发生。三要牢固树立“安全是最大效益”的意识。有效解决安全生产和食品安全领域存在的不平衡、不充分问题，努力为稳增长、调结构、促发展提供坚强有力的安全保障。二、铁腕治安，加快构建安全治理新格局。重点要做好以下五方面工作：1、全方位落实安全责任。一要强化党委政府领导责任。把安全生产和食品安全工作纳入经济社会发展的全局中。二要落实部门监管责任。进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定，制定落实安全监管权力责任清单。三要突出企业主体责任。不断提升企业的社会责任感和安全领域违法成本，切实构建不想、不敢、不能以身试法的良性机制。2、全覆盖整治安全隐患。思想认识上，要牢固树立“隐患就是事故”的理念；责任落实上，要大力推行“网格化”管理模式；工作方法上，要采取明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式；督查检查上，要继续严格实行重大隐患挂牌督办制度，把整改责任落实到单位、落实到个人。3、全过程加强安全监管。一要抓源头管控。对不符合安全生产条件的企业，要依法关闭退出，从源头上防止和减少事故发生。二要抓重点难点。紧盯重点行业和重点领域，进一步规范安全生产秩序。三要抓监察执法。完善“安全+”联合执法模式，不断强化部门合力，始终保持安全工作监察执法高压态势。4、全链条强化安全保障。一要加强安全标准体系建设。完善重点行业、重点场所、重点产品安全生产技术标准。二要加强“科技兴安”。建立健全安全监管大数据平台，持续强化食品安全检验能力建设全面提升安全监管数字化、智能化水平。三要加强应急救援能力建设。各地各部门要协同引导企业建立科学的应急预案，确保安全监管责任落到实处。5、全身心投入迎检工作。各地各相关单位要严格对照国家食品安全示范城市创建城市中期绩效评估指标分解表要求，围绕地方政府责任、部门监管责任、企业主体责任、社会共治、社会影响五大方面，深入开展自查自纠，力争少扣分甚至不扣分，确保顺利通过中期评估。三、齐抓共管，不断开创安全发展新局面。一要强化组织领导。各地各部门要把安全生产和食品安全工作列入重要议事日程，做到各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成强大合力。二要强化基层基础。进一步抓紧抓实基层安全生产和食品安全综合协调、监管执法体系建设，加快工作重心下沉、力量配置下移。三要强化宣传引导。充分调动全社会参与安全监管的积极性，努力营造全社会关心、支持安全生产和食品药品安全工作的良好氛围。

会上，盛阅春代市长还代表市政府分别与市直各开发区签订了2018年度食品安全工作目标管理责任书。

在主会场参加会议的还有市政府相关副秘书长、市安委会、食安委全体成员及相关单位主要负责人；市直开发区安监、市场监管部门主要负责人，所辖各乡镇（街道）政府主要负责人。各区、县（市）政府主要和分管领导；各区、县（市）安委会、食安委成员单位主要负责人，各乡镇（街道）政府主要和分管负责人在分会场参加会议。