上虞公安创新矛盾调解新模式

　　“阿三家的老过道以前是往南走的，现在改成往西走而且正对着我家门口，所以我不同意。”“我们修过道的时候，跟老四家里是讲过的。”2月11日大清早，章镇的两户村民因走道问题闹得不可开交。了解到情况后，今年63岁的章镇龙马村老书记陈杏根和处警民警迅速赶到现场，经过一个小时的耐心劝解，原本剑拔弩张的双方当事人握手言和。

　　这也是上虞公安“四有六联”调解新模式的一次实际应用。

　　在基层治理体系和治理能力现代化大背景下，去年10月，区公安分局坚决贯彻落实区委区政府和上级公安机关决策部署，以村(社)组织换届选举浙江省级试点工作为契机，凝聚起有威信、有能力、有素质的社会各界力量，特别是退职村干部，提出建设“有人干事、有钱办事、有章理事、有招成事”的村级“四有”治保调解组织，推广落实“驻所联勤、坐堂联村、纠纷联调、风险联控、治安联防、平安联创”六联工作法，经过数月磨合初见成效。

　　“退职村干部们地熟、人熟、情况熟，德高望重，生活在群众中间，为乡亲所信任，对当地各种矛盾纠纷号得准‘脉’，开得了‘方子’，我们认为‘四有六联’治保调解组织是退职村干部发挥余热，服务基层的重要途径。”区公安分局有关负责人说。

　　记者了解到，目前村级“四有六联”治保调解组织试点工作在虞南山区全面启动，章镇镇27个村(社)、岭南乡8个村全都创立了“四有六联”治保调解组织，共遴选25名退职村干部吸纳到治保调解组织中；同时，从积极参与基层治理的“果农守望者”义警组织、基层网格员等队伍中发展一批，对他们给予法律、调解技巧方面专业培训，进一步完善组织架构，强化制度和队伍保障。另外，区公安分局还在章镇派出所、岭南乡警务站设立驻所联勤室，为各村(社)治保调解组织轮流派员入驻提供办公场地，形成合力，便于在大项目和大纠纷中联动调解。

　　自试点工作开展以来，作为试点的章镇派出所累计调解矛盾纠纷300余起，辖区纠纷警情同比下降47.2%，矛盾纠纷现场化解率高达92%，有效实现矛盾清零在一线、社会治理在一线、群众满意在一线的目标。

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