我区构建科学环境治理体系保障生态文明建设

　　实施科学治气，破解大气污染难题。我区今年又有20家企业开展科学治气，按照新技术、新工艺、新设备、新应用、新管理、新气象“六新改造”要求实施老旧车间推倒重建，提升密闭化、管道化、自动化生产水平，至目前，已投入资金5.65亿元，新增、改造治气设备277台(套)。通过近几年的持续整治，大气环境质量稳步提升，两度获评全省月度“蓝天之星”。

　　近年来，我区围绕“推动高质量发展”根本要求，坚持“生态环境”和“营商环境”并重，以科学、精准、有力的举措，攻坚产业转型升级和环境污染整治，区域生态环境质量持续向好，营商环境不断优化，实现经济发展与生态环境保护双赢。

　　化工是上虞的传统支柱产业，历经近40年发展，一直是区域经济转型升级的重中之重。近年来，我区加强源头管控，强化过程管理，着力推进环保基础配套、重点行业整治、环境科技监管等工作，逐步实现转型发展、绿色发展、创新发展。

　　我区实施严格的环境准入制度，从决策源头预防环境污染，推进环评审批改革，守好可持续发展空间维度，推动环境质量持续提升。出台《绍兴市上虞区建设项目环境准入指导意见》，进一步提高建设项目准入门槛；严格污染总量控制，杭州湾上虞经开区内新改扩建类项目大气主要污染物执行两倍削减替代。规范项目审查机制，提前介入项目设计规划，对于环保禁止准入类项目，一律在入园阶段予以否决，环保风险隐患较大的项目，提交专家入园评审，从源头上杜绝高污染高风险项目落地。建立重污染项目联审、会审制度，组织专家对项目环评进行综合审查，从专业、技术层面保证项目可行性。

　　我区出台新项目建设标准，对厂房建设、设备管道布局、废气收集和工艺自动化控制等进行全方位严格规范。先后制订化工行业整治提升环保标准1.0和2.0两个版本，从政策法规、环境监管、应急管理、负面清单等六个方面提出企业环保标准，不符合要求的坚决淘汰关停。持续开展印染、电镀、涉重行业整治，区外印染、电镀搬迁入园后实行一园式集中管理，对印染废水、涉重废水执行最严地方标准，并将重点企业废水纳管总氮指标纳入监管范畴。

　　我区坚持实施淘汰出清一批、兼并重组一批、改造提升一批、培育发展一批“四个一批”和标准化、数字化、智慧化“三个化”引领的思想，我区全面完成化工产业改造提升1.0，全力推进改造提升2.0，实现化工产业“一园式”集聚发展及数字化信息化转型升级。已累计投入近50亿元，关停、退出化工企业93家，对标提升69家，推倒重建改造项目20个。同时，大力发展循环经济，累计投入资金31.9亿元，实施14个国家级、31个省级循环化改造重点支撑项目，杭州湾上虞经开区整体环境质量得到明显改善，成功创建全省绿色精细化工示范区，正在创建国家生态工业示范园区与国家级绿色园区。

　　异味污染一直是经开区最为突出的环境问题，自2015年以来，我区紧盯大气污染问题，在涉气企业安装废气高架污染源快速采样平台和废气治理设施运行参数过程监控，开展重点企业特征因子在线监测安装试点。全国首创建设异味评价体系监管系统，实时掌握企业异味产生源头并精准整治，实现异味问题可评价、可溯源、可预警的预期。每年排定20家左右的涉气企业实施车间推倒重建、生产技术改造、末端设备提升等提升改造，累计完成136家次企业废气“一企一策”专项治理，投入资金超过15亿元，新增、改造设施2522台/套。

　　近年来，我区不断创新监管方式，通过科技手段加大对涉水、涉气和固废的智能化监管，安装废水污染物在线监控设施、雨水智能化监控设施，全方面监管企业雨污排放；建有固废从产生到处置全流程视频监控系统，重点企业三废情况全部接入企业DCS中控室，实现从“环保监管企业”到“环保监管与企业自行监管相结合”的转变，极大地提升了监管的实效。

　　我区切实加大基础设施投入，加快推进“污水零直排区”创建，持续改善生态环境，并以全国“无废城市”试点建设为契机，不断探索符合上虞实际的“无废城市”建设可行路径，进一步提高了环境资源利用效率，维护了良好的营商环境，促进了经济社会环境的协调发展。

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