工程招投标有了“双保险”

　　“现在我们在参与下管镇项目投标的时候，都感觉招标文件的条理和设置条件都非常清晰、完善，这次我是来投他们的农村基础设施提升工程的。”日前，下管一项目工程招标现场，相关建筑公司投标代理人告诉记者。

　　今年以来，下管镇招投标中心为提高招投标效率，保障招投标工作健康规范运行，特地采取招投标“复核”制，就是在工程招投标的招标文件制作过程中，通过两家复核资质的招投标中介代理同时制作标书，并在完成后进行互评互补，最终经镇招投标中心审核定稿，为镇村两级工程项目招投标高效进行保上了“双保险”。

　　第一道保险就是严格中介代理准入制度，守好招投标代理首道关卡。2020年5月，下管镇招投标中心对招投标中介代理进行公开招标，确定9家符合资质的单位作为2020-2021年度招投标中介代理单位。“我们这次入围招投标代理库的公司，都是经过我们在资格和业绩上的严格审核的，这确保了我们在招标工作的代理选择上，有了质量的保证。”下管镇副镇长、招投标中心副主任罗栋介绍说。

　　第二道保险就是监督职能大幅提前，加强标前监督。给镇村两级招标项目套上招投标中介代理“复核”制，就是将审查监管的职能套上“双保险”，针对近年来乡镇企事业单位招投标过程中被投诉较多的招标文件特定性、“无排他”等诸多问题，招投标代理两家以上进行复核是非常有必要的。做到提前监督，保证公平公正，彻底改变事后答疑质询等被动局面。

　　中介代理复核的重点就是招标文件评标规则中项目条款的设定是否完整、合规、合理，招标文件是否符合法律规定，是否将需求完善表述，都关系到投标人能否精准的制定技术方案与商务方案，也关系到评审专家能否做出准确的评审工作。

　　截至目前，下管镇共计完成49次工程招标，涉及金额达6000余万元，中介准入和招标文件复核制这一“双保险”既保证公开招标工作开展的完善高效，又在法律法规上做到合法合理。