构筑共建共治共享的区域平安生态

　　汤浦镇“舜湖平安共同体”是我区探索“平安共同体”的一个缩影，主张“统筹多方资源、深化平安联创、夯实平安基础”，通过在鹤湖村、浙江星鹏铜材集团有限公司等地采取“6+2”模式，以期实现全区块联动、全链条覆盖、集成化创建、契约化共建的初衷。其中，“6+2”模式的“6”指的是平安公路(村道)、平安医院、平安学校、平安餐饮、平安家庭、平安企业等规定的平安要素，“2”指的是平安网格、平安工地等结合实际自选的平安要素。

　　“小平安”构筑“大平安”

　　整洁宽敞的村道、醒目大气的安全标识语与减速带、花木葱茏的美丽庭院，这是鹤湖村给人的第一印象。不远处的“新塔山娃”爱心学校暑期班欢声笑语不断，孩子们围坐一堂，听着志愿者老师讲解如何做回旋纸飞机。

　　无论是“平安公路”还是“平安学校”，属于“舜湖平安共同体”中“6+2”模式的六大常规平安要素之一。以响山路、鹤湖村联盟路为例，围绕居住环境和出行安全，汤浦镇紧盯基础工程提升优化和安全制度从严落实，全员发动开展“平安公路”创建活动，不仅建立党员认领制，设立党员路长制，还完善视频监控建设，全面开展安全宣传活动，加大路面秩序监管。

　　45岁的梁立军是当地汤浦镇中心小学教师。在其27年的教学生涯中，有近20年的暑假奉献给了“新塔山娃”爱心班。依托“舜湖平安共同体”成立契机，“新塔山娃”爱心托管为村里及周边的新居民子女提供晚学后、双休、寒暑假等学习的场所，目前解决正值暑假的汤浦镇新居民子女少看管、缺教育问题，打造成为家长放心、孩子开心、村民满意的文化阵地和安全港湾。

　　“今年我们组建了以退休教师梁基隆为主，爱心志愿者共同参与的托管团队，除了发挥专业优势为孩子们开展学习辅导和兴趣培养活动，还定期开展安全教育宣传工作，增长孩子们的交通安全、消防安全、自然灾害避险等知识。”梁立军感慨，今年鹤湖点的成立，让孩子们真正在家门口上暑假班，进一步提供了方便和安全。

　　同时，“平安共同体”提出“平安家庭”概念，通过多元协同治理模式，鹤湖村推进平安家庭建设，形成群防群治力量参与化解家庭矛盾纠纷，以家庭“小平安”构筑社会“大平安”。建立健全矛盾调解队伍，充分发挥法律明白人的作用，及时化解矛盾，做到小纠纷就地化解，大纠纷不出网格。

　　“物理整合”变成“化学反应”

　　企业内部应急小分队化身“平安共同体”志愿巡防队伍，空巢老人通过应急报警手环得到医院的第一时间救治，组建心理健康咨询服务队进企业、村、学校开展咨询服务……在平安共同体建设中，“平安企业”和“平安医院”发挥了极其重要的作用。

　　如今，一走进浙江星鹏铜材集团有限公司，便能发现“微型消防工作站”已成为企业管理的重要组成部分。消防服饰、消防头盔、灭火设备等一应俱全，方便区域联防小组及时履行“灭火救援、防火巡查、消防宣传、生产管理”等职能，为“平安共同体”区域内的工业区、生活区、森林区的安全保驾护航。

　　“原先我们应急小分队只负责企业安全即可，随着‘平安共同体’的成立，小分队扩大到了13人的联防小组，肩负了一片区域的消防重任。”星鹏副总吴卫祥介绍，应急小分队走进企业服务片区，这是企业一直提倡的回报社会的方式。对此，企业还特地收回了2间出租的营业房做值班室，并且安排拥有20年消防经验的陶海松做队长。

　　陶海松表示，联防小组成员由企业员工和鹤湖村村民组成，选人原则必须是住在“平安共同体”附近，方便随叫随到。公司小分队成员已经磨合了七八年，今年成员增加后通过多次培训演练，加强大家的专业性和配合度。

　　为推进“平安医院”建设，汤浦镇通过为鹤湖村80周岁的老人安装应急报警手环，保障老年人的生命健康安全。89岁的村民董连英属于独居老人，自从教会她佩戴使用手环后，出门在外的孩子们便对她放心多了。老人说，只要身体不舒服，按紧急按钮，就可以直接拨通亲人电话或者医院电话，第一时间得到帮助。

　　此外，以创建“平安餐饮”为契机，汤浦镇扎实推进农村家宴中心、企业食堂等集聚点规范化建设，确保食品安全。在“平安网格”与“平安工地”建设方面，汤浦镇以镇级“四平台一网格”建设为基础，将平安共同体创建与“平安网格”创建有机统一，整合网格资源，创新网格员服务模式，实现“大服务”网格建设目标；组织开展共同体范围内各个建筑工程创建“平安工地”活动，不断增强“平安汤浦”建设的整体效果。

　　汤浦镇有关负责人表示，“舜湖平安共同体”是全区35个平安共同体的其中一个实践，将“平安上虞”创建元素有机整合到共同体内，充分调动老百姓的积极性与参与度，真正形成共建共治共享的格局。