新经营大户集约经营原承包农户“坐”享其成

    记者日前从区农业农村局获悉，福全街道徐山村等4个村通过土地二次流转，使原本由村集体所有、1259户农户承包的2800余亩土地，改由37户大户或经营业主承包，走上了农田大面积集约化经营的高效发展之路，实现了原承包农户稳收田租、新承包经营大户规模化经营一举两得的欢喜局面。

　　去年8月12日，区委区政府出台了《加快推动三农高质量发展若干政策意见》，明确要大力扶持发展高效农业，推进农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革。为鼓励农村土地整畈整村流转，我区对当年流转期限5年以上、相对连片30亩及以上的农田，按新流转土地面积给予村(股份)经济合作社一次性奖补每亩提高到600元；当年新流转面积达到200亩及以上，或达到整村流转标准的，提高到每亩700元。

　　这一政策起到了“四两拨千斤”的作用。到去年年底，福全街道徐山村、平水镇梅园村、马鞍街道飞跃闸村和长虹闸村全区共4个村的土地得到顺利流转。4个村新增流转农户承包土地达2810.84亩，共涉及农户1259户，流转承包年限除梅园村为9年外，其余3村均为5年，共可获得市和区财政补助共195.61万元。

　　眼下正是春耕备耕季节，但对徐山村农户老俞来说，今年他不必忙于农事了，因为他早已于去年12月从村干部手中领到了2.4亩农田合计2400元的田租收入，今后3年将以5%的增长比例获得租金。与此同时，受村集体委托新承包流转农田的经营大户老罗，近日正积极谋划利用自己的经验和技术优势，对这些农田进行合理布局，从而实现粮田规模效益，今年他计划连片种植250亩早稻。

　　区农业农村局有关负责人认为，农田二次流转将有利于激发新承包经营业主的活力，提高农田产出率，对稳定农户收入是有益的，也有利于将农田作整体规划后朝美丽田园方向发展。同时，他提醒各有关镇(街道)村加强管理，搞好服务，协调解决一些问题和矛盾，使新流转后的土地真正成为高效农业示范地，使原承包农户和新承包经营户获得双赢。