宿迁宿城以“四个城管”建设 推动城市管理工作高质量发展

2019年以来，在江苏省宿迁市宿城区区委区政府的坚强领导下，宿城区城市管理局紧扣高质量发展主题，以城市治理科学化、精细化、智能化为目标，以“四个城管”建设为抓手，坚持民生理念，突出问题导向，着力推动主城区核心区城市管理工作高质量发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

建设法治城管，切实解决各类积难问题

强化市容管控。立足主城区、座下区实际，扎实开展“春雷行动”“庆国庆·迎绿洽”等市容秩序专项整治行动，在中心城区50余条主次干道和商业街区设置106个城管执法管理网格，全天候、全覆盖整治占道经营、乱停乱放、非法广告等市容环境秩序问题近12万个，拖移、处罚违停车辆4900余辆。推进执法进小区。推动住建、城管、公安、市场监管、发改、消防以及属地街居7方689名人员力量整合，组建147个“一区七方”共管网格和6支联合执法队伍，以违法建设治理为重点，同步开展车辆秩序、环境卫生、绿化管养、物业服务等专项整治活动，2019年以来已开展各类整治500余次，治理违建1429处，面积28406平方米，总治理率55.8%，超出序时进度要求，整改设施缺损、毁绿种菜、饲养禽畜、乱晾乱晒、卫生死角等问题23700余个。规范执法办案。依托网上办案平台和基层巡管执法网络，不断加大执法力度，2019年以来已办理市容、市政、规划、绿化、环保、公安交通等各类执法案件4995件，其中一般程序案件1012件、简易程序案件3955件，较2018年同比增长120%，执法人员的依法行政意识和执法能力显著提升。

建设智慧城管，不断提升管理服务水平

用好“两个平台”。开发上线全要素执法管理大数据应用平台和城市管家联盟公众服务平台，并采用证照信息自动识别录入、大数据分析等科技手段，截至目前，“两个平台”已采集各类执法管理信息41387条，城市管家联盟关注人数19800余人，为市民提供审批办事、信息查询等服务9500余人次。用好科技装备。基层城管队伍和执法人员配齐监控大屏、执法记录仪、视频采集站、对讲机等执法装备，在全市率先组建“空中城管”，购置大疆行业级无人机，两名同志参加ASFC培训并取得无人机驾驶执照，开展违法建设监控、房屋征收鉴定、工地渣土清运等航拍160余次。用好“一张网”。落实“放管服”等工作要求，审批事项全部进入江苏政务服务“一张网”并在城市管家联盟提供链接入口，2019年以来已办理各类行政审批事项1698件，帮25家企业办证。同时建立交办投诉受理处置“一张网”，12345、污染防治平台、长效办等渠道接收到的交办问题及信访投诉全部进入局指挥中心。截至目前，已办理上级交办、群众投诉等事项5531个，处置率100%，满意率99.8%以上。

建设人文城管，积极服务群众美好生活

推进餐饮油烟治理。在前期治理1105户的基础上，针对新排查出的170户小餐饮单位、149户机关单位食堂油烟净化不达标问题排定计划进行治理，目前已完成165户小餐饮单位、90户机关单位食堂的油烟净化设施改造工作。推进停车便利化。建成投用南关社区服务中心、府前社区服务中心、运河路临时菜场、财智广场、靳塘城市之家、永阳城市之家等8处停车场1105个停车泊位，提前完成全年目标任务。推进机关单位公厕开放。完成区市民服务中心、利民大厦等14处机关单位办公场所厕所对外开放工作，完善提升厕所功能，增设挂钩、洗手液、厕纸、烘手机、残疾人坡道等便民设施，并在单位显著位置和路口设置厕所标识牌和导厕牌，进一步充实城区公厕资源，更好解决市民“如厕难”问题。推进棚户区改造。完成宿迁学院周边、项王路南侧等5个项目2875户47万余平方米房屋合法性认定工作，受理争议606户，跟踪修正260户，跟进督促渣土清运和遗留问题处置，确保净地交付。

建设品质城管，用心打造精良队伍品牌

坚持党建引领。规范设置党总支、4个基层党支部、8个党小组，积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提振队伍精神风貌。坚持典型示范。组织开展宿城城管“五十佳”评选表彰、城管系统文化展演等活动，全方位展示良好队伍形象和个人风采，《一路同行》微视频入围全国第二届新时代“巾帼志愿者暖心故事”视频展播，局团支部获评“江苏省五四红旗团支部”。坚持共治共享。在全市率先开展文明诚信街区创建三年行动。在幸福中路、项王路、楚街等21个道路街区推行“信用承诺+契约”管理，成立商户自治委员会和商户自治监管委员会，2505户商户签订文明诚信经营承诺书并建立信用档案，街区自治自管氛围日渐浓厚，项王路获评江苏省首批诚信示范街区。